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房屋拆除安全管理概述

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房屋拆除安全管理概述

第一节房屋拆除企业资质管理

一、拆除企业必须具有相应的建筑业企业资质证书

凡从事城镇房屋拆除工程的施工企业,应当取得《爆破与拆除工程专业承包企业资质》,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。其他单位和个人一律不得承担城镇房屋拆除工程业务。根据建设部《建筑业企业资质管理规定》、《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》等相关规定,《爆破与拆除工程专业承包企业资质证书》领取办法如下:

(一)申请与受理

1、申请资质为三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质证书》的,由申请人向企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门提出申请,并提交相关书面材料。申请其他等级《爆破与拆除工程专业承包企业资质证书》的,向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。

2、申请条件

(1)依法注册的从事爆破与拆除施工活动的拆除施工企业;

(2)依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》或“企业名称暂行核准通知书”。企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致,即包含有“拆除”等字样,使用“实业”、“投资”等模糊性行业用语的企业一律不予受理申请;

(3)符合《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》所列条件

3、申请材料

建筑业企业申请资质需在网上申报,并提供带条形码的《建筑业企业资质申请表》

(含电子文档)及相应附件资料,按照下列顺序分册装订:

第一册、综合资料:

(1)企业法人营业执照副本,企业信息卡;

(2)企业资质证书正、副本;

(3)企业章程;

(4)企业近三年建筑业行业统计报表;

(5)企业经审计的近三年财务报表;

(6)企业法定代表人任职文件、身份证明;

(7)企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;

(8)设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明;

(9)企业安全生产许可证。

其中,首次申请资质的企业,不需提供上述2、4、5、9的材料,但应提供企业安全生产管理制度的文件。

第二册、人员资料:

(1)带条码的建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书

(2)非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、劳动合同、养老保险凭证;

(3)特殊专业技术人员的职称证书及反映专业的证明材料、身份证明、劳动合同及养老保险凭证。

第三册、工程业绩资料(申请最低等级资质不需提供)

(1)工程合同、中标通知书;

(2)符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;

(3)上述资料无法反映技术指标的,还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸

工程决算资料等。

企业申请《爆破与拆除工程专业承包企业资质》升级的,参照上述要求提供材料申请资质证书变更,应当提交以下材料:

(1)《四川建筑业企业资质证书变更申请表》;

(2)企业法人营业执照副本复印件

(3)企业原有资质证书正、副本原件及复印件,企业信息卡及复印件;

(4)企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件,以及与资质变更事项有关的其他证明材料。

企业改制、分立、合并申请重新核定资质的,除提供上述申请资质所需资料外,还应提供下列资料(列入第一册综合材料)

(1)企业改制、分立、合并方案(包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况);

(2)企业改制、分立、合并批准文件或股东会或职工代表大会决议;

(3)企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表;

(4)企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表;

(5)会计师事务所出具的验资报告;

(6)企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩(包括境外工程业绩)等条件,均是以独立法人企业为审核单位。企业(集团)的母、子公司在申请资质时,上述各项指标不得重复计算。

申请资质证书延续,应当提供以下材料:

(1)《建筑业企业资质延续申请表》

(2)企业法人营业执照副本;

(3)企业资质证书正、副本;

(4)企业注册人员的注册证书。

(二)书面审查

收件部门负责审查书面材料,不符合要求的,一次性告知申请人补充相关材料。申请人材料不齐的,告知不予受理。

(三)现场考核

书面材料符合要求的,组织实地考察申请人的办公地点(厂房)、机械设备等。初审部门应当在20日内完成初审,并将有关材料上报审批部门。

(四)核准发证

申请材料齐全、符合法定要件的,审查部门应当在20日内作出准予颁发资质证书的决定,并在相关公共网上公示;不同意的,书面说明理由

(五)领取资质证书

申请人凭身份证原件及法人代表委托书到交件处领取资质证书。

(六)资质管理

1、依法颁发的企业资质证书在全国范围内有效

2、资质证书有效期为5年。有效期届满,企业需要延续资质证书有效期的,应当

在资质证书有效期届满60日前,申请办理资质延续手续。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准,信用档案中无不良行为记录,且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业,经资质许可机关同意,有效期延续5年。

3、建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

4、企业申请资质升级不受年限限制。

(七)法律责任

1、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的,不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请。

2、以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,并依法处以罚款,申请人3年内不得再次申请建筑业企业资质。

3、建筑业企业未按规定及时办理资质证书变更手续的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1万元以下的罚款

4、建筑业企业未按照规定要求提供建筑业企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。

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二、爆破与拆除工程专业承包企业资质等级标准

《爆破与拆除工程专业承包企业资质》分为一级、二级、三级。申请《爆破与拆除工程专业承包企业资质》(不含爆破)的,不必具备相关爆破证书。

(一)一级资质标准:

1.企业近5年承担过下列2项中1项以上所列工程的施工,工程质量达到设计要求。

(1)B级以上的大爆破工程2个(含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破

(2)Δ级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程2个。

2.企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称;总工程师具有10年以上从事爆破施工技术管理工作经历,且主持过B级大爆破、拆除爆破或城市控制爆破设计与施工,具有本专业高级职称;总会计师具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人,其中爆破、机械、电气、仪表、地质等工程技术人员不少于30人;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于15人,其中爆破专业具有高级职称的人员不少于3人。企业具有的一级资质项目经理不少于3人。

3.企业注册资本金600万元以上,企业净资产720万元以上

4.企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。

5.企业具有钻孔机、风镐、空压机、发电机、测震仪、全站仪等施工及检测设备

6.企业应具备有关部门核发的A、B级大爆破和拆除爆破设计证书和爆炸物品使用许可证

(二)二级资质标准:

1.企业近5年承担过下列2项中1项以上所列工程的施工,工程质量达到设计要求。

(1)C级以上的大爆破工程2个(含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破

(2)B级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程2个。

2.企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称;技术负责人具有8年以上从事爆破施工技术管理工作经历,且主持过C级大爆破、拆除爆破设计与施工,具有本专业高级职称;财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人,其中爆破、机械、电气、仪表、地质等工程技术人员不少于15人;工程技术人员中,具有中级以上职称的人员不少于10人,其中爆破专业具有高级职称的人员不少于1人。企业具有的二级资质以上项目经理不少于3人

3.企业注册资本金300万元以上,企业净资产360万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入1500万元以上。

5.企业具有钻孔机、风镐、空压机、发电机、测震仪、全站仪等施工及检测设备。

6.企业具备有关部门核发的C级大爆破和B级拆除爆破设计证书和爆炸物品使用许可证。

(三)三级资质标准:

1.企业近5年承担过下列3项中1项以上所列工程的施工,工程质量达到设计要求。

(1)D级以上的大爆破工程2个(含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破

(2)C级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程2个;

(3)采用机械或人工作业方式拆除高度为10米以上建筑物、构筑物3座。

2.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称;技术负责人具有5年以上从事爆破与拆除施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称;财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于12人,其中工民建、机械、爆破专业技术人员不少于8人;工程技术人员中,具有中级以上职称的工民建、机械、爆破专业技术人员不少于4人。企业具有的三级资质以上项目经理不少于4人。

3.企业注册资本金100万元以上,企业净资产120万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入500万元以上

5.企业具有相应的专业拆除施工机械及测试仪器。

6.企业具备有关部门核发的D级大爆破和C级拆除爆破设计证书和爆炸物品使用许可证。

(四)承包工程范围

一级企业:可承担各类各等级的大爆破工程、复杂环境深孔爆破、拆除爆破及城市控制爆破工程及其他爆破与拆除工程施工

二级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍,且C级及以下的大爆破工程和B级及以下复杂环境深孔爆破、拆除爆破及城市控制爆破及其他爆破与拆除工程施工。

三级企业:可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍,且D级及以下的大爆破工程和C级及以下复杂环境深孔爆破、拆除爆破及城市控制爆破工程施工,采用机械或人工作业方式拆除各类建筑物、构筑物。


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